W książce zaprezentowano zagadnienia o fundamentalnym znaczeniu dla poboru podatku w drodze inkasa, często mające sporny charakter. Autor na gruncie analizy orzecznictwa sądów administracyjnych oraz organów nadzoru nad działalnością uchwałodawczą rad gmin w zakresie podatków i opłat lokalnych (regionalnych izb obrachunkowych) zidentyfikował podstawowe problemy, jakie występują na tle tej instytucji i wskazał na sposoby ich rozwiązania.

Opracowanie przedstawia zarówno zagadnienia o charakterze teoretycznym (charakter instytucji inkasenta, relacje pomiędzy inkasentem a podatnikiem i organem podatkowym oraz kształtowanie się tej instytucji w ujęciu historycznym), jak i praktycznym (sposób wyznaczenia inkasenta w uchwale rady gminy, problematyka jego obowiązków i uprawnień). Kompleksowy charakter publikacji dopełniają kwestie związane z opodatkowaniem wynagrodzeń inkasentów podatkiem od towarów i usług oraz podatkami dochodowymi.